巴州棉农看过来，棉花还有这笔钱

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【巴州市场监管局温馨提示】：依据《2022年度自治区棉花目标价格补贴与质量挂钩试点实施方案》，当棉花目标价格补贴采信期市场平均价格低于当年新疆棉花目标价格补贴水平，棉农交售的棉花经公检达到“双29A"级和“双29B2"质量补贴标准的，可按照目标价格补贴标准的30％和15％领取补贴资金。

一、什么是棉花目标价格改革与质量补贴挂钩？

棉花目标价格改革与质量补贴挂钩即棉花优质优价的补贴政策，是“交售量”向“交售量+优质棉交售量”为补贴方式的转变，是通过质量追溯系统向棉花实际种植者交售优质棉的补贴奖励，是一项惠民政策。按照《2022年度自治区棉花目标价格补贴与质量挂钩试点实施方案》，2022年度继续开展棉花目标价格补贴与质量挂钩试点工作(以下简称“质量补贴试点”)。

二、质量补贴试点的意义

开展质量补贴试点，是进一步完善棉花目标价格补贴政策的重要内容，落实“优棉“要求，服务优质棉花、棉纱基地建设， 推动棉花生产流通中体现优棉优价，引导棉花实际种植者、棉花加工企业持续重视和提升棉花质量，利用棉花质量大数据，通过建立质量追溯体系实现优棉优补,促进新型棉花经营主体建设，提高新疆棉花市场竞争力，促进棉花产业高质量发展。

三、质量补贴的质量标准和补贴标准是多少？

当棉花目标价格补贴采信期市场平均价格低于当年新疆棉花目标价格补贴水平时，经公证检验质量长度达到29mm及以上、断裂比强度29cN/tex及以上、马克隆值A级和B2级，即达到“双29A" 级和“双29B2"级，分别按照目标价格补贴标准的30％和15％进行补贴；当棉花目标价格补贴采信期市场平均价格超过当年新疆 棉花目标价格水平，不予补贴。

四、谁可以享受质量补贴？参加棉花质量追溯补贴试点需满足什么条件？

质量补贴目前仅在试点区域开展，目前巴州的试点区域为：库尔勒市、尉犁县和轮台县。试点区域范围内经农业农村部门审核且巳录入自治区棉花目标价格信息平台，自愿参加试点且交售籽棉符合条件的棉花实际种植者、农民专业合作社，满足以下要求的均可享受质量补贴；

1、面积。试点区域棉花实际种植者或农民专业合作社的土地规模为500亩及以上，棉花品种为适合本区域内的优质细绒棉品种，且保证品种一致性。

2.籽棉采收。参加试点的实际种植者、农民专业合作社，籽棉采收应为机采一次成型的籽棉棉卷，并具有唯一标识码或预埋芯片作为追溯载体。

3.售棉要求。棉花实际种植者、农民专业合作社须将籽棉交售至经公示的试点企业，交售的籽棉量要使试点企业能够按批加工。

五、领取棉花追溯补贴需要提供哪些材料？

需要棉花实际种植者将棉花收购企业开具的棉花交售票据、检验磅单和一试五定检验记录等提供给所在管理部门。

六、申请试点企业需满足什么条件和要求？

1、申请条件。按照自愿原则，试点区域内经自治区发展改革委公示，上一年度诚信经营评价结果为A级或B级，且籽棉堆放场地面积6000平方米及以上的棉花加工企业。

2、申请程序。申请参加试点企业于2022年9月15日前向试点县（市）市场监督管理局提交《棉花加工企业参加质量补贴试点申请表》、《棉花加工企业参加质量补贴试点 承诺书》及营业执照（复印件）

3、质量检验。试点企业加工后的皮棉按规定进入棉花专业监管仓库，接受国家统一实施的重量和质量公证检验。

七、如何申请加入试点企业？

满足试点条件的企业，需要在2022年度10月12日前，向试点县市场监督管理局提交以下材料，并通过质量追溯平台的企业申报系统上传相应的申请材料：1.棉花加工企业参加质量补贴试点申请表；2.棉花加工企业质量补贴试点申请承诺书；3.企业营业执照复印件。

八、如何看到公示试点企业名单？

2022年9月20日前，试点县（市）市场监督管理局会同发展改革委、农业农村局 联合审查确定参加试点企业名单并在网站进行公示，公示期7天，对于新增的试点企业发放“巴州棉花目标价格补贴与质量挂钩试点加工企业”牌匾，取消试点资质的企业收回牌匾。经批准参与试点的棉花加工企业须在醒目位置悬挂牌匾，并张贴当年试点企业公示结果。也可登陆自治区棉花质量追溯系统https://xinjiang.cottech.com/qts/login?redirect=%2Findex查询试点企业名单。

九、棉花实际种植者能否适时看到自己交售优质棉信息？

国家棉花公检结果发布后，棉花质量追溯服务平台自动关联棉农种植信息，实时统计优质棉占比。棉农通过网络在信息平台和质量追溯平台输入身份证号码，实时查询优质棉信息。

十、优质棉信息的统计核实

2023年1月31日 24时为质量补贴试点籽棉交售信息统计截止时间，棉花实际种植者、农民专业合作社在此之前交售的籽棉纳入统计范围。2023年3月15日 24时为入库信息统计截止时间，试点棉花加工企业应当在此之前将参与试点交售的籽棉入库完毕。质量追溯系统根掘棉花质量公证检验结果，结合优质棉质量标准，分类统计相对应的籽棉交售量。

十一、如何实现质量追溯？

申请参加质量补贴的试点企业安装质量追溯设备，对符合追溯条件的棉花实施专人管理，单独建档。在收购环节落实一卷一条码，票据单存，记录单记，一户一档，档案单存。在入场单贮环节要求专区贮存，一户一区，一户一垛，一垛一牌 ，专人管理，测温测潮。在加工单轧环节要求一户一批，一品一批，因花配车，扫码喂花。在组批环节要求按户组批，单独堆放。

参加试点的棉花实际种植者身份、农民专业合作社资料信息采取实名制，利用唯一标识码或芯片载体等技术采集种植、采摘 信息，建立质量追溯系统，有效关联棉花实际种植者、农民专业 合作社、加工企业、公证检验结果等信息，实现从籽棉到皮棉的 精准追溯，确保补贴精准发放。

十二、补贴资金的兑付。

2022年度棉花目标价格补贴资金下拨至各试点地（州)后，自治区层面启动质量补贴兑付工作。县（市）级、乡〔镇）级财政部门凭棉花实际种植者、农民专业合作社的交售票据、检验磅单、“一试五定”检验记录，按照自治区财政厅要求,在一个月内以“一卡通”或现金形式将质量补贴资金兑付至棉花实际种植者、农民专业合作社。

来源：巴州融媒体中心

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徐维军

按照目标价格补贴标准的30％和15％领取补贴资金。来自: Android客户端